Инструктажи по охране труда и технике безопасности - виды

Кому и зачем требуется инструктаж

Работодатели несут ответственность за охрану труда. Поэтому в услугах по обучению заинтересованы компании всех видов деятельности и форм собственности. Ведь безопасность каждого сотрудника компании зависит от регулярности и качества инструктажей, входящих в процесс обучения.

По статистике, около 80% аварий и происшествий происходят из-за «человеческого фактора». Основными причинами нарушения правил техники безопасности и охраны труда являются:

• потеря бдительности;
• Яркая смелость, дух соперничества и склонность к риску;
• Использование в тяжелых условиях работы может привести к падению с высоты или поражению электрическим током.

Регулярное обучение позволяет сотрудникам максимально снизить количество несчастных случаев на производстве, гарантируя, что они никогда не забудут возможные опасности и их последствия.

Виды инструктажа

Компания предлагает такие тренинги как:

• вводный инструктаж;
• первые инструкции;
• повторная инструкция;
• Внеплановые информационные сессии;
• Целенаправленное обучение.

Вводный инструктаж

Все сотрудники, принятые на работу и переведенные в организацию по другой специальности, проходят обучение по охране труда (раздел 2.1 Порядка).

Следующие люди также нуждаются в вводном обучении:

• Сотрудники, прикомандированные в организацию;
• Сотрудники сторонних организаций, работающие в отведенных для этого местах;
• студент-стажер;
• Иные лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого возложена эта ответственность приказом работодателя. Данная ответственность основана на действующем законе (Письмо Минтруда России от 9 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-2884).

Вводное обучение проводится в кабинете охраны труда с использованием наглядных средств (плакатов, экспонатов в натуральную величину, макетов, макетов и т.п.). Это занимает очень мало времени и обычно сочетается с инструктажем по пожарной безопасности.

Примерный перечень вопросов, подлежащих рассмотрению при вводном обучении, приведен в ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт». Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения по охране труда. Общие положения». Данный документ вступил в силу с 1 марта 2017 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 9 июня 2016 года № 600-ст.

Ниже приведены некоторые вопросы:

• Общие сведения о характеристиках предприятий, организаций и производства;
• Основные положения трудового законодательства (трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и работников до 18 лет, правила внутреннего трудового распорядка и др);
• общие правила поведения работников на территории предприятия, на производственных и вспомогательных объектах;
• Основные опасности и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;
• Основные требования к производственной и личной гигиене;
• Средства индивидуальной защиты, порядок и стандарты их выдачи, условия ношения;
• Пожарная безопасность и поведение человека в случае пожара.

Вводное обучение должно быть записано в журнале вводного обучения.

Ни один сотрудник не освобождается от обучения новых сотрудников.

Лицо, получающее инструкции, должно расписаться в журнале, чтобы подтвердить выполнение инструкций.

Также рекомендуется включить в приказ о приеме прохождение начального уровня обучения.

Первичный и повторный инструктажи

Первоначальные и периодические брифинги будут проводиться на вашем рабочем месте. Они выполняются по одной и той же программе.

Первый раз – перед началом самостоятельной работы. Повторный – не реже одного раза в 6 месяцев. Повторные инструктажи проводятся в случае, когда тот же работник, который проводил первичный инструктаж, продолжает выполнять те же обязанности.

Первоначальный инструктаж будет проводиться, в частности, следующим образом (раздел 2.1.4 процедуры):

• Охватывает всех вновь нанятых сотрудников, в том числе работающих по срочным контрактам, сезонных работников, работников, работающих неполный рабочий день, и тех, кто работает на дому;
• Это когда работник внутри организации переходит из одного структурного подразделения в другое или когда работнику назначается новая для него работа.

Первоначальное обучение работе может включать в себя такие вопросы, как:

• Общие сведения о технических процессах и оборудовании данного рабочего места;
• безопасная организация и содержание рабочего места;
• Опасные зоны машин, механизмов и оборудования устройства безопасности оборудования (системы безопасности и сигнализации);
• безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасных ситуаций;
• Планирование безопасного перемещения работников в пределах рабочего места или участка;
• Характерные причины аварий, взрывов, пожаров и несчастных случаев на производстве и меры их предотвращения.

Программа обучения должна быть согласована с инженером или специалистом по охране труда.

Работники определенных профессий и должностей освобождаются от первоначального и соответствующего повторного обучения на рабочем месте.

Это работники, не участвующие в эксплуатации, обслуживании, испытаниях, наладке и ремонте оборудования, использовании электротехнического или иного инструмента, хранении и использовании сырья и материалов (Письмо Минтруда России от 24 марта 2015 г.)) №.15-2/ООГ-1551).

Внеплановый инструктаж

Внеплановое обучение может проводиться по усмотрению работодателя или уполномоченного им лица.

Необходимо выполнить (п. 2.1.6 процедуры):

• при введении нового или измененного законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих требования и указания по охране труда;
• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приборов, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• При нарушении работником требований охраны труда, если эти нарушения создают реальную угрозу наступления тяжких последствий (травматизм на производстве, несчастный случай и т.п.);
• По требованию должностных лиц органов государственного надзора и управления;
• Во время перерывов в работе (более 30 календарных дней за работу во вредных или опасных условиях, более 2 месяцев за другую работу).

Форма записи брифингов на рабочем месте используется для записи внеплановых брифингов.

Если вы фиксируете результаты внепланового инструктажа, необходимо указать причину.

Целевой инструктаж

Будет проведен целевой инструктаж (раздел 2.1.7 процедуры):

• Если вы выполняете разовую работу;
• При ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
• При выполнении работ, на которые выдаются разрешения, разрешения и другие специальные документы;
• При проведении масштабного мероприятия.

Для выполнения таких инструкций необходима отдельная программа, которая должна учитывать особые обстоятельства, порождающие ее.

Инструктаж по пожарной безопасности

Работодатели обязаны обучать своих сотрудников и инструктировать их по пожарной безопасности. Это статья 2. 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ. Неподготовленные люди не могут работать.

Для обучения работодатель обязан:

• проводить инструктаж по пожарной безопасности (вид инструктажа по пожарной безопасности аналогичен инструктажу по охране труда);
• обеспечить прохождение ПТМ.

Программа обучения включает в себя следующую информацию:

• О правилах содержания помещений и помещений предприятия, его территории, включая пути эвакуации, системы водоснабжения, системы противопожарной защиты;
• требования промышленной безопасности, касающиеся особенностей конкретной деятельности ведомства;
• Меры противопожарной защиты при использовании оборудования или при работах, связанных с пожароопасностью;
• Правила пользования открытым огнем;
• Поведение рабочих во время пожара.

Первые работы выполняют работники, назначенные приказом работодателя ответственные за пожарную безопасность. Обучение проводится индивидуально, но допускается и в группах.

Вторую задачу выполняет начальник подразделения или специалист по противопожарной безопасности. Срок обучения – один раз в год и один раз в полгода на опасном объекте.

Во временных случаях мероприятия будет проводить сотрудник пожарной безопасности на объекте, но детали будут варьироваться в зависимости от необходимости мер.

Таргеты часто используются при проведении мероприятий с большим количеством посетителей.

Проведенное обучение фиксируется в дневнике и подписывается студентом и инструктором.

Существует разница между инструктажем по пожарной безопасности и противопожарной подготовкой.

Первая цель – предоставить сотрудникам следующую информацию:

• О требованиях промышленной безопасности, существующих в организации;
• опасность пожара, присутствующая в процессах и оборудовании;
• наличие средств пожаротушения и защиты;
• Действия в чрезвычайных ситуациях.

В таком обучении участвуют все сотрудники.

Целью ПТМ является предоставление специализированных знаний руководителям и сотрудникам компаний, ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Обучение персонала осуществляется по следующему алгоритму:

• Вводное обучение по пожарной безопасности проводится в течение одного месяца приема на работу (если объект не находится на пожароопасном производстве) и повторяется не реже одного раза в три года;
• Один раз в год (если деятельность относится к категории пожароопасных).

Инструктаж по электробезопасности

Правила по охране труда и технике безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда РФ от 24 июля 2013 года № 328.

Обучение будет проводить квалифицированный электрик. Минимально допустимый диапазон электробезопасности – группа III (макс. 1000 В). Если такого сотрудника нет, обучению будет подвергнут менеджер, ранее прошедший обучение и имеющий ES группы III.

Виды:

• Введение;
• Главный;
• повторялся;
• незапланированный;
• цель.

О прохождении обучения по охране труда и технике безопасности делается запись в журнале регистрации. Форма журнала регистрации включена в Приказ 328.

Необходимость изучения и использования той или иной программы определяется типом человека:

• электротехника;
• Неэлектрический.

В результате определяются и присваиваются группы ES.

Существующие группы разрешений на работу и их характеристика содержатся в приложении к Приказу 328.

Первая группа предназначена для неэлектрического персонала. Сотрудники могут работать с электриками по электрооборудованию. Требуется для работников, которые не используют и не ремонтируют устройства с токоведущими частями, а используют электрические выключатели, розетки, оборудование и удлинители.

В мероприятиях используется бытовая техника, усилители для общественных мероприятий, телевизионное оборудование и т д. Данная группа необходима при выполнении работ, связанных с воздействием электромагнитных полей или статического электричества, при чрезвычайных ситуациях, связанных с поражением электрическим током или возгоранием электропроводки.

Чтобы присоединиться к первой группе, нужны знания, позволяющие принять немедленные меры по локализации чрезвычайной ситуации.

Вторая и последующие группы предназначены для инженеров-электриков.

Что включает программа

• безопасные методы работы;
• задачи, которые сотрудники выполняют перед началом и окончанием своей работы;
• оборудование, используемое при выполнении производственных работ, особенности конструкции и эксплуатации оборудования, свойства материалов;
• причины аварий, аварий и происшествий, которые произошли или могут произойти на аналогичных производственных объектах данного ведомства или других организаций;
• Рабочая документация, ее требования, комплектность и расположение, где с ней можно будет хорошо разобраться в случае необходимости;
• Средства индивидуальной защиты (СИЗ), другие средства защиты и пожаротушения и способы их использования;
• Устройства безопасности оборудования, машин, механизмов и инструментов;
• планы эвакуации и перемещения подразделений и рабочих мест;
• Требования к содержанию рабочего места: подготовка к началу и окончанию работы, кто и по каким причинам может входить в его границы;
• характеристики, особенности, факторы производства, присущие конкретному технологическому процессу, рабочему месту, на котором работают работники;
• Что делать в опасной ситуации.

Порядок проведения инструктажей по охране труда

Все виды инструктажей по охране труда на предприятиях должны проводиться по специально утвержденной программе. В этой программе перечислены основные проблемы, которые необходимо решить в рамках каждого типа.

Для внеплановых или целевых брифингов работодателям необходимо будет задавать разные вопросы в зависимости от возникновения конкретных обстоятельств, вызывающих необходимость проведения брифинга.

Во время обучения, помимо вводного обучения, инструкторы не только объясняют экспертам некоторые теоретические принципы, но также демонстрируют ряд основных методов и приемов, которые необходимо объяснить экспертам, чтобы они могли выполнять свою работу максимально безопасно.

По окончании инструктажа работник должен устно сообщить, что он усвоил содержание, а представитель компании должен соответственно подтвердить полученные работником знания.

А если работник не покажет удовлетворительных результатов, его не допустят к дальнейшей работе на производстве и направят на повторное обучение (ст. 79 Постановления № 2464). 

С 1 марта 2022 года работников необходимо будет информировать об условиях и безопасности труда на их предприятии.

Документируя проведение брифинга, не забудьте сделать запись в подходящем журнале.

Примечание! Для регистрации информационных занятий, проводимых на рабочем месте, предусмотрен один дневник (форма А.5 приложения А ГОСТ 12.0.004-2015), а для проведения вводного обучения - отдельный дневник (приложение А ГОСТ 12.0) предоставлена ​​форма А.4).004-2015).

Кроме того, в карточке личного обучения (по формату, рекомендованному формой А.2 приложения А ГОСТ 12.0.004-2015) рекомендуется делать запись о проведении того или иного инструктажа с работником).

Ответственное лицо за охрану труда

Ответственным за охрану труда на предприятиях с числом работников до 50 человек является работодатель или один из уполномоченных им работников.

Для компаний со штатом более 50 работников работодатель обязан принять на работу специалиста по охране труда (возможна неполная занятость при 50-70 работниках)

Ответственные за охрану труда (эксперты) должны следить и поддерживать порядок на законодательном уровне.

Такие работники вместе со своими руководителями несут ответственность, в том числе, за состояние и условия охраны труда на рабочем месте и при выполнении конкретных задач.

Учет инструктажей

Проведенные брифинги будут фиксироваться в соответствующих журналах. Если таковая имеется, в вашем разрешении на работу будет поставлена ​​отметка.

При регистрации укажите дату обучения, подпись сотрудника, проходящего обучение, и подпись специалиста по обучению.

С 1 марта 2017 года каждый проведенный инструктаж будет отражаться в журнале по форме, установленной ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт». Система стандартов безопасности труда. Организация обучения по охране труда. «Общие положения» вступили в силу Приказом Росстандаля № 600 от 9 июня 2016 года.

Помимо форм журналов, стандарт включает также программу обучения по охране труда.

Для чего нужен журнал, его значение

Трудно переоценить значение этого журнала. В нем фиксируется тот факт, что все сотрудники, выполняющие свои обязанности в сложных или опасных производственных условиях, своевременно и в полном объеме прошли необходимое обучение.

Следовательно, это служит прямым основанием для допуска к работе отдельных сотрудников, тем или иным образом снижая ответственность руководства организации за возникновение непредвиденных обстоятельств.

Неведение инструктажей по технике безопасности при проверках инспекций труда и других контролирующих органов может повлечь за собой санкции со стороны руководства компании, как правило, в виде достаточно крупных штрафов.

Как составить журнал

Единого шаблона журнала не существует, поэтому любой представитель вашей организации может создать его в любом формате. Однако если руководство компании предоставляет собственные образцы документов, следует воспользоваться ими.

Особенности оформления

Законодательные требования к оформлению журнала также отсутствуют. Его можно «нарисовать» от руки, а можно сделать в электронном виде. Если вы выберете второй способ, вам нужно будет распечатать подготовленную форму, так как ее должна будет подписать проинструктированный сотрудник.

Журнал состоит из одного оригинального экземпляра, дополнительные копии не создаются.

Образец журнала инструктажа по технике безопасности

Если вы столкнулись с необходимостью создания журнала инструктажа по технике безопасности, чего вы никогда раньше не делали, ознакомьтесь с образцами, прочтите инструкции, учтите их, и вы без особых усилий сможете создать то, что вам нужно.

Сначала все стандартно. В документе укажите:

• Название организации,
• Должность и имя сотрудника, ответственного за проведение инструктажей по технике безопасности и ведение учета,
• Дата открытия вышеуказанного журнала (также не забудьте отметить его соответствующим образом после завершения).

Основные разделы документа формируются в виде произвольно составленных таблиц. Ограничений на количество строк и столбцов нет.

Однако журнал должен содержать следующие элементы: Точная же информация о дате проведения инструктажа, должности, ФИО сотрудника, проводившего инструктаж, и инструктора. Кроме того, оба этих человека должны подписать форму. Любая другая информация, которая может быть добавлена ​​в журнал, также остается полностью на усмотрении создателя документа.

Кто несет ответственность за ведение документа

Ответственность за создание и ведение журнала обычно несет один и тот же сотрудник, выполняющий одни и те же поручения.

То есть инженер по охране труда или специалист отдела кадров (именно эти сотрудники чаще всего занимаются подготовкой персонала к работе).

Кроме того, ответственность за проведение инструктажа по технике безопасности может быть возложена на руководителя структурного подразделения (цеха, участка), под руководством которого будут работать проходящие инструктаж.

Проверка знаний после инструктажа по охране труда на рабочем месте

Обучение на рабочем месте завершается проверкой знаний посредством устных вопросов и технической подготовки, а также проверкой приобретенных навыков безопасной работы. Знания подтвердит сотрудник, предоставивший инструктаж.

Если в результате экзамена ваши знания окажутся недостаточными, вы не сможете участвовать в практических занятиях или самостоятельном производстве и вам придется проходить обучение заново.

Что грозит работодателю если он не проведет инструктажи по ОТ

Несоблюдение сроков выполнения данного действия или ненадлежащее его оформление является серьёзным нарушением и может повлечь за собой административную ответственность.

Не менее серьезным нарушением является допуск работника к работе без прохождения проверки знаний. Также, если несчастный случай произошел по вине неподготовленного работника, последствия будут рассматриваться в рамках уголовного законодательства.

Штрафы для работодателей за несоблюдение инструкций по технике безопасности очень высоки:

• Следуйте искусству. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ должностные лица и индивидуальные предприниматели должны платить от 15 до 25 000 рублей, организации - от 110 до 130 000 рублей.

• Следуйте искусству. Согласно статье 143 УК РФ, если нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью, налагается штраф до 400 000 рублей или иное наказание, в том числе лишение свободы (до 2 лет). В случае гибели одного или нескольких человек по одной и той же причине виновные подлежат принудительным работам или тюремному заключению (до 5 лет).

Знание того, какие инструктажи по охране труда проводятся и как их правильно организовать, может помочь руководителям компаний избежать проблем с регуляторами.