Работодатели смежных учреждений обязаны полностью, своевременно и строго соблюдать правила, нормы и условия пожарной безопасности.
Утверждены и в соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности», Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановлением Пожарных правил Российской Федерации.
Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020.2020 N 1479 персональную ответственность за пожарную безопасность возлагают на работодателя (директора) или его представителя и подразделения (поля, цеха, лаборатории, отделы и т.п.) можно руководителям этих подразделений.
Работодатель или лицо, которому поручено проведение противопожарных работ в организации, обязаны:
Комплекс мер пожарной безопасности и порядок их реализации установлены Правилами пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479.
К работе на объекте сотрудники допускаются только после прохождения инструктажа по пожарной безопасности. Требования к организации обучения работников мерам пожарной безопасности определены Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645.
Основными видами обучения мерам пожарной безопасности работников организации являются:
Порядок и сроки проведения противопожарных тренировок и прохождения технических минимумов пожарной безопасности определяются руководителем организации. Пожарные учения проводятся на основании Закона о пожарной службе.
Инструктажи по пожарной безопасности проводятся с целью ознакомления работников организации с основными требованиями пожарной безопасности, изучения пожарной опасности производства и оборудования, технических процессов работы противопожарного оборудования, действий при пожаре.
Противопожарная подготовка проводится руководством (владельцем) организации в соответствии со специальной программой обучения мерам пожарной безопасности для работников организации и в соответствии с методами, установленными администрацией (собственником) и руководителем организации организация.
При проведении обучения пожарной безопасности необходимо учитывать особенности деятельности организации.
Проведение учений по пожарной безопасности включает в себя информирование сотрудников вашей организации о том, что:
В зависимости от характера и сроков проведения инструктажей по пожарной безопасности они классифицируются следующим образом:
Проведение вводных, первичных, периодических и внеплановых целевых инструктажей по пожарной безопасности должно фиксироваться в журнале инструктажей по пожарной безопасности, который должен быть подписан проводящим инструктаж и лицом, проводящим инструктаж.
Вводный инструктаж по пожарной безопасности будет проводиться:
Вводный инструктаж по пожарной безопасности в организации проводится руководителем организации или специалистом по пожарной безопасности, назначаемым приказом (инструкцией) руководителя организации, в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебных материалов.
Вводное обучение пожарной безопасности проводится по программе, разработанной с учетом требований норм пожарной безопасности, правил, положений и директив. Программы вводного обучения утверждаются приказом (распоряжением) руководителя организации. Срок обучения будет установлен согласно утвержденной программе.
Вводный инструктаж по пожарной безопасности завершается практическими занятиями по поведению в условиях пожара и проверкой ваших знаний об оборудовании пожаротушения и системах противопожарной защиты.
Примерный перечень вопросов для проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности:
Основные тренировки по пожарной безопасности проводятся непосредственно на рабочем месте:
Проведение первичного обучения пожарной безопасности для этих категорий работников осуществляет лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности каждого структурного подразделения, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя организации.
Основная подготовка по пожарной безопасности проводится по программе, разработанной с учетом требований норм пожарной безопасности, правил, норм и инструкций. Программа вводного обучения утверждается руководителем структурного подразделения организации или специалистом пожарной охраны структурного подразделения.
Первичное противопожарное обучение проводится индивидуально для каждого сотрудника и включает в себя практические показы и обучение использованию первичных средств пожаротушения, действиям в случае пожара, правилам эвакуации и оказанию помощи пострадавшим от стихийных бедствий.
Все работники организаций с пожароопасным производством и работающие в зданиях (сооружениях) с большой численностью персонала (50 и более человек) должны уметь действовать в случае пожара и применять первичные средства пожаротушения, должны быть продемонстрированы на практике.
Начальное обучение пожарной безопасности может проводиться на общем рабочем месте группами людей, обслуживающих однотипное оборудование.
Примерный перечень вопросов для проведения первичного обучения пожарной безопасности:
Инструктаж по пожарной безопасности проводится не реже одного раза в год для всех работников, независимо от их квалификации, образования, опыта и содержания работы, специалистом по пожарной безопасности, назначаемым приказом (распоряжением) руководителя организации, а также работникам организаций, производство которых сопряжено с пожарной опасностью, не реже одного раза в шесть месяцев.
Пожарные тренировки проводятся неоднократно по графику тренировок, утверждаемому руководителем организации.
Повторные инструктажи по пожарной безопасности проводятся индивидуально или с группами работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первого инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте.
На повторных инструктажах по пожарной безопасности проверяются знания норм, правил, норм и инструкций пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание маршрутов эвакуации, систем пожарной сигнализации и управления процессами эвакуации.
Внеочередные пожарные учения пройдут:
Внеплановые инструктажи по пожарной безопасности могут проводиться работниками, ответственными за обеспечение пожарной безопасности внутри организации, или руководителями работ (бригадирами, инженерами), прошедшими необходимое обучение, как непосредственно, индивидуально, так и представителями одной профессии, проводимыми в составе группы сотрудники.
Объем и содержание внеплановых инструктажей по пожарной безопасности будут определяться в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, при которых они необходимы.
Целевые противопожарные учения пройдут:
Целевые инструктажи по пожарной безопасности проводятся лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности внутри организации, или непосредственно руководителем работ (бригадиром, инженером) и включаются в допуск к работе, если этого требуют правила пожарной безопасности.
Целевой инструктаж по пожарной безопасности завершается тестом, в ходе которого сотрудники приобретают знания и навыки по использованию первичных средств пожаротушения, поведению при пожаре, правилам эвакуации, оказанию помощи пострадавшим, а также кто осуществляет инструктаж.
Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, должны в пределах своих знаний о пожарных режимах, пожарной опасности технических процессов и требований правовых норм, регулирующих пожарную безопасность, пройти обучение приемам пожаротушения.
Вы узнаете об организационной продуктивности, методах и действиях в случае пожара в организации, а также разовьете практические навыки предотвращения пожаров и спасения жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Минимальная подготовка по технике пожаротушения руководителей, специалистов и работников организаций, не участвующих в производстве со взрывопожарной опасностью, должна проводиться в течение одного месяца работы и в дальнейшем проводиться не реже одного раза в три года после обучения.
Работники организаций, задействованных на производствах с пожаро- и взрывоопасностью. Раз в год.
Работники организаций, имеющие квалификацию инженеров (инженеров) пожарной безопасности, сотрудники федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности и ее структурного сектора, преподаватели образовательных учреждений, преподающих по направлению «Пожарная защита»
Имеющий не менее пяти лет непрерывного стажа работы в области пожарной безопасности, не может проходить минимальную подготовку по технике пожаротушения в течение одного года службы (службы.
Организация несет ответственность за организацию обучения пожарной безопасности внутри организации.
Противопожарные учения проводятся:
Минимальная противопожарная техническая подготовка по специальной программе, разработанной и утвержденной в установленном порядке (специальные программы см ниже), будет проводиться заочно в следующем порядке:
Обучение вне отрыва от производства будет осуществляться в технических учебных заведениях противопожарной службы, учебных центрах ФПС МЧС России, учебно-методических центрах по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций субъектов Российской Федерации.
Российская Федерация, региональное подразделение Государственной противопожарной службы МЧС России, организация, оказывающая услуги по обучению жителей мерам пожарной безопасности.
Руководителям и специалистам организаций, имеющих производственные объекты со взрыво- и пожароопасностью, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, оборудованных специальными учебными полигонами, учитывающими особенности производства.
Непосредственно внутри организации в соответствии со специальной программой пожарно-технического минимума, разработанной и утвержденной в установленном порядке (см ниже), будет проходить обучение следующий персонал:
Обучение по программе-минимуму специальной технологии пожаротушения, проводимое непосредственно в организации, осуществляется руководителем организации или специалистом по пожарной безопасности, назначаемым приказом (инструкцией) руководителя организации, и лицом, прошедшим соответствующую подготовку.
Специальные программы разрабатывает и утверждает работодатель, т.е руководитель (владелец) организации.
Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями этих организаций и согласовывается в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными решать проблемы в области пожарной безопасности.
Координация специальных программ других организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих региональных органов МЧС России, к ведению которых относятся вопросы организации и осуществления Государственного противопожарного надзора, либо структурными подразделениями соответствующие специальные силы или воинские части.
В ведение Федеральной противопожарной службы входит организация и осуществление государственного пожарного надзора, созданного в целях организации предупреждения и тушения пожаров в организациях закрытых административных территорий, особо важных и режимных организациях. Содержит проблемы.
Для каждой категории обучающихся создается специальная программа с учетом особенностей профессиональной деятельности, особенностей профессиональной деятельности и положений отраслевых документов.
Примерная программа специальной подготовки по минимальным навыкам пожарной безопасности для некоторых категорий обучаемых приведена в приложении 3 Приказа МЧС России N 645 от 12 декабря 2007 г.
При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической части обучения, такой как умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, действия при пожаре, правила эвакуации и помощи пострадавшим.
Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации проводится вне работы, после прохождения технического минимума по пожарной безопасности и назначается приказом (инструкцией) пожарной службы квалифицированная квалификационная комиссия.
Руководитель организации, состоящей не менее чем из трех человек.
В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные преподаватели образовательных организаций, а также по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.
Для проверки на месте знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение минимальным методам пожарной безопасности в организации, по приказу (распоряжению) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек.
Лицо, прошедшее в установленном порядке обучение и чье знание требований пожарной безопасности проверено.
Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии, а также секретариата.
Сотрудники, проходящие проверку знаний, должны заранее ознакомиться с программой и графиком проверки знаний.
Специальный экзамен на знание требований пожарной безопасности проводится для работников организации независимо от даты предыдущего экзамена:
Объем и порядок проведения специальной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей проверку.
Перечень контрольных листов для проверки знаний работников организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, подготовленный соответствующим федеральным органом исполнительной власти с учетом особенностей производственной деятельности, противопожарных мер, техники безопасности и т.п обязательно включает практическую часть .
Использование первичных средств пожаротушения.
Для остальных организаций перечень управленческих вопросов формируется руководителем (владельцем) организации или работником, ответственным за пожарную охрану.
Руководство своевременной проверкой знаний работников требований пожарной безопасности осуществляет руководитель организации.
Инструкции по мерам пожарной безопасности составляются на основании настоящего Положения - нормативного документа по пожарной безопасности, исходя из конкретной пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологии и производственного оборудования.
Требования к инструкциям по мерам пожарной безопасности изложены в Пожарных правилах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479.
В инструкциях по мерам пожарной безопасности должны быть отражены следующие вопросы:
В инструкциях по пожарной безопасности указывается, кто несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности, в том числе:
При определении вида и количества первичного огнетушащего вещества следует учитывать физическую, химическую и пожарную опасность горючих материалов, взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь находящихся там производственных помещений, открытых площадей и оборудования счет.
Монтаж технического оборудования с огнетушителями производится в соответствии с требованиями технических условий (паспорта) на это оборудование.
Выбор типа огнетушителей и расчет необходимого количества в помещениях (в помещении) осуществляется согласно приложениям 1 и 2 постановления Правительства РФ N 1479 от 16 сентября 2020 года. Огнетушащая способность огнетушителя, максимальная площадь помещения, класс пожарной безопасности.
Для тушения различных видов пожаров порошковые огнетушители требуют соответствующего применения:
Отнесение помещений, зданий и наружных объектов к отдельным категориям взрывопожарной опасности осуществляется в соответствии со следующими нормативами:
Замкнутые помещения объемом 50 кубических метров и менее. Вместо переносного огнетушителя (или в дополнение к нему) для тушения пожара можно также использовать автоматический сухой химический огнетушитель.
Выбор огнетушителя (переносного или ручного) определяется размером возможного пожара. Если пожар большой, следует использовать мобильный огнетушитель.
При выборе огнетушителя с соответствующими температурными пределами применения учитываются климатические условия в момент эксплуатации здания или сооружения. При выборе огнетушителя, если существует вероятность возникновения сложного пожара, предпочтение отдается более универсальному огнетушителю.
Общественные здания и сооружения имеют на каждом этаже не менее двух ручных огнетушителей.
Огнетушители не устанавливаются в помещениях взрывопожарной опасности категории Д, если площадь помещения не превышает 100 квадратных метров метры.
При наличии нескольких помещений одной категории пожарной опасности, общая площадь которых не превышает максимально защищаемую площадь, огнетушители устанавливаются в этих помещениях в следующем порядке: Расстояние от потенциального источника пожара до места расположения огнетушителя не должно превышать:
Огнетушители, отправленные с завода на заправку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.
При защите таких объектов, как компьютерное оборудование, телефонные станции, музеи и архивы, необходимо учитывать детали взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, продукцией и материалами. Эти помещения должны быть оборудованы галоновыми или углекислотными огнетушителями.
Объекты автоматическими стационарными средствами пожаротушения оснащены 50 процентами расчетного количества огнетушителей.
На каждый огнетушитель, установленный на вашем объекте, необходим паспорт и серийный номер.
Спусковые крючки или запорные устройства огнетушителей должны быть пломбированы одноразовыми пломбами. Огнетушители пломбируются либо изготовителем при изготовлении огнетушителя, либо профессиональной организацией при регламентном обслуживании или перезарядке огнетушителя.
К одноразовым пломбам относятся следующие обозначения:
Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность проверок и испытаний, своевременную зарядку огнетушителей.
Наличие, периодичность осмотров и сроки зарядки огнетушителей и других первичных средств пожаротушения фиксируются в специальном дневнике свободной формы.
Зимой (при температуре ниже +1°С) огнетушители на водной основе следует хранить в отапливаемом помещении.
Огнетушители, расположенные в коридорах и проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители должны быть установлены на видимой высоте не более 1,5 метра возле выхода из помещения.
При установке первичных средств пожаротушения в помещениях производственных помещений и складов, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими средствами пожаротушения, а также на территориях предприятий (организаций), не имеющих наружных средств пожаротушения, водопровода или зданий (сооружений))
При демонтаже противопожарные щиты внешних технических средств этих предприятий (организаций) должны быть установлены на расстоянии не менее 100 метров от внешних источников пожаротушения.
Количество необходимых противопожарных щитов и их тип определяются согласно приложению 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и внешних технических средств взрыво- и пожароопасности. 2020 № 1479.
Пожарный щит оснащен немеханизированными средствами и оборудованием пожаротушения в соответствии с приложением № 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.
Установленные рядом с пожарным щитом бочки для хранения воды должны иметь объем не менее 0,2 куб.м. Оборудован счетчиком и ведром.
Объем песочницы должен составлять 0,5 кубических метра. Оборудован счетчиком и лопатой. Конструкция короба должна позволять легко удалять песок и препятствовать попаданию осадков.
Ящик с песком, как правило, устанавливают со щитком в помещении или на открытом воздухе, где возможно проливание легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
На площадки и наружное техническое оборудование категорий А, Б, С взрыво- и пожароопасности снабжается песком в количестве 0,5 куб.м метров защищаемой площади на каждые 500 квадратных метров, для помещений и наружных технических сооружений категорий взрывопожарной опасности Д и Д - не менее 0,5 куб.м метров охраняемой территории на каждые 1000 кв.
Одеяла, используемые для изоляции источника огня, должны быть не менее 1 метра в ширину и 1 метр в длину.
В помещениях, где используются и хранятся легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, размеры листов должны быть не менее 2 х 1,5 метра. Полотно хранится в водонепроницаемом закрывающемся футляре (чехле, упаковке) и готово к немедленному использованию в случае пожара.
Запрещается применение первичных средств пожаротушения, бытовых и других необходимых немеханизированных средств и оборудования для тушения пожара, не связанных с тушением пожара.
Существует два вида ответственности за нарушения: административная ответственность и уголовная ответственность. Все зависит от тяжести нарушения ППБ.
Основное наказание за нарушение правил пожарной безопасности – штраф. В некоторых случаях корпорациям и индивидуальным предпринимателям может быть предписано в административном порядке прекратить свою деятельность.
Основной нормой, регулирующей административную ответственность за нарушения ППБ, является статья 2. 20.4 Закона РФ «Об административных правонарушениях». Кроме того, предусмотрены штрафы за нарушения требований пожарной безопасности в лесном хозяйстве и на транспорте (ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ).
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, предусмотренные частью 1 КоАП РФ. Статья 20.4 КоАП РФ (одновременно ст. 3.4, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ):
Уголовная ответственность за нарушения ППБ по статье 219 УК РФ предусмотрена при следующих обстоятельствах: