Пожарный аудит - что это такое

Пожарный аудит

Пожарные проверки – это проверки территорий, зданий и сооружений на соответствие требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными техническими регламентами по пожарной безопасности и нормативными документами.

Нормативные акты

Основные нормы безопасности зданий и сооружений, оборудования и систем защиты содержатся в Федеральном законе № 123-ФЗ.

Нормативным актом предусмотрены различные формы подтверждения пожарной безопасности – проверки, аттестации, аудиты и другие проверки. Для проведения проверок пожарной безопасности также используются:

• Федеральный закон № 123-ФЗ;
• ГОСТ 12.1.004-91 Безопасность пожарная;
• Федеральный закон № 384-ФЗ «О безопасности зданий и сооружений;
• НПБ 110-03 Стандарт пожарной безопасности;
• СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность .

Существуют независимые совместные предприятия ГОСТ и СНиП, отвечающие за проектирование, строительство и эксплуатацию различных типов зданий. Экспертные организации (эксперты в области пожарной безопасности), проводящие проверки пожарного риска, также будут учитывать эти факторы.

Простым языком

Целью независимого аудита является подтверждение того, что объект или предприятие соответствует всем требованиям и нормам в области пожарной безопасности. Это не означает, что угроза пожара будет полностью отсутствовать. Однако владельцы должны свести это к минимуму путем:

• Надлежащее проектирование и эксплуатация защитных систем, запасных выходов и маршрутов, а также пожарных лестниц;
• Разработать внутреннюю документацию по предотвращению пожарных рисков, ликвидации их последствий и минимизации угроз людям и имуществу;
• Монтаж систем сигнализации, дымоудаления, аварийного пожаротушения, вентиляции и другого оборудования;
• Обеспечение объектов и предприятий средствами индивидуальной защиты и первичными средствами пожаротушения;
• Проводить регулярное обучение, ознакомительные и регулярные брифинги по нормам промышленной безопасности.

Каждый тип зданий и предприятий имеет свои стандарты безопасности, пожарные риски и категории опасности. От этого зависит перечень проверок при назначении независимой проверки пожарной безопасности.

Стоит отметить, что наша компания не только проводит проверки в столице, но и проводит проверки пожарной безопасности в Санкт-Петербурге. Если вы заполните форму обратной связи, с вами свяжется специалист по пожарной безопасности ООО «Смарт Вэй.

Аудит пожарной безопасности всегда включает в себя физический осмотр объекта и его систем охраны, сигнализации и эвакуации. Если эксперт выскажет мнение без проведения выездных мероприятий, МЧС привлечет его к ответственности при первой проверке. Следовательно, выводы, сделанные по результатам проверки, являются законными, объективными и достоверными документами о состоянии пожарной безопасности объекта или предприятия.

Чем сложнее и опаснее объект, тем больше противопожарных средств ему требуется.

Цели проведения

Целью аудита пожарной безопасности (пожарного аудита) является:

• Получать полную, объективную информацию о состоянии пожарной безопасности объекта;
• Экономьте на пожарной безопасности (путем предотвращения пожарных рисков и устранения возможных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности)

Кто может проводить аудит пожарной безопасности

Согласно Постановлению 304, проведение проверок пожарной безопасности разрешено экспертным учреждениям, аккредитованным МЧС. На сайте МЧС есть реестр таких компаний, поэтому клиенты могут сразу проверить наличие лицензии. Организация должна иметь в своем постоянном штате специалиста по трудовым договорам.

Это обеспечивает объективность и независимость проверки. Обращаем ваше внимание, что компания, проводящая аудит пожарной безопасности, определит стоимость и продолжительность проверки индивидуально для защищаемых объектов.

Например, для двух однотипных объектов показатели противопожарной защиты могут существенно отличаться, если выполняются разные виды мероприятий. Это тем более важно для проверок пожарной безопасности в Москве.

Виды аудитов пожарной безопасности

В зависимости от целей клиента и того, что защищать, могут проводиться следующие виды аудита пожарной безопасности:

• Здания, сооружения или другое недвижимое имущество;
• Юридические лица и предприниматели;
• Вид деятельности (работа, услуга);
• Товары и оборудование.

Аудит пожарной безопасности необходим не только крупным предприятиям, но и малым и средним предприятиям. Стоимость осмотра будет существенно меньше возможных последствий пожара.

Особым видом аудита является обследование или расчет пожарного риска. Он происходит на этапе проектирования и требует выбора и обоснования программных, конструктивных и архитектурных решений.

На основании расчетов пожарного риска определить время эвакуации из всех помещений здания, характеристики и расположение путей эвакуации и пожарных выходов, а также зон, подверженных воздействию опасных факторов.

При необходимости проведения аудита пожарной безопасности стоимость проверки сначала должна быть включена в бюджет. Национальные и муниципальные организации оправдывают такие затраты в сметах, финансируемых высшими учебными заведениями.

Содержание аудита определяется на основании технического задания и согласования с заказчиком. Будут проверены внутренние документы организации, системы сигнализации и эвакуации, состояние конструкций, дверей и лестниц, других действующих помещений.

Как проводится проверка пожарной безопасности

1. Проверить существующую документацию по пожарной безопасности;
2. Проверить соответствие конструктивных элементов зданий/сооружений/площадок нормам;
3. Проверить пути эвакуации и выходы;

Изучение документов в сфере пожарной безопасности

Обязательным этапом, включающим пожарный аудит, является изучение внутренних документов клиента. В список могут входить:

• Проектная, конструкторская, техническая и эксплуатационная документация объектов, оборудования, систем, механизмов;
• Планы планировки, планы эвакуации, расположение противопожарных средств и средств индивидуальной защиты;
• Приказы, должностные инструкции ответственных лиц, инструкции, положения;
• Документация по инструктажам сотрудников и руководства, повышению квалификации, обучению работников по нормам промышленной безопасности.

На оборудование и объекты, подлежащие регулярной проверке, будут проверяться паспорта, договоры, печати и наклейки.

Пожарно-техническое обследование объекта и предприятия

Выездные проверки проводятся непосредственно на объекте или предприятии. Поэтому стоимость пожарной проверки будет выше, если объект охраны расположен в труднодоступной зоне вдали от города. Экспертное исследование:

• Физическое состояние здания – двери, запасные выходы, места хранения легковоспламеняющихся материалов, пожарные лестницы;
• Работоспособность систем сигнализации, пожаротушения, вентиляции, аварийных кнопок и других средств защиты и сигнализации;
• Отделочные материалы, строительные материалы, провода, кабели и сети имеют соответствующие противопожарные свойства;
• Фактическое наличие противопожарных средств и средств индивидуальной защиты (по количеству персонала и посетителей).

В ходе проверки составляется протокол с указанием всех замечаний и нарушений. Многие дефекты можно устранить сразу в ходе проверки. Например, если на пути эвакуации обнаружено препятствие, его устранения может быть достаточно. В этом случае нарушение не будет учитываться при вынесении окончательного решения.

Расчеты, испытания, исследования

Необходимость проведения дополнительных проверок зависит от плана проверки, особенностей деятельности предприятия и обнаруженных замечаний. В зависимости от показателей защиты в стоимость пожарной проверки может входить:

• Проверить работу оборудования (например, систем сигнализации);
• Расчет пожарного риска и других показателей;
• Обследование (например, определение состава строительных и декоративных материалов, их горючести и показателей воспламеняемости).

По результатам таких проверок разрабатываются протоколы, экспертные заключения, действия и расчеты. По результатам испытаний, проверок и расчетов будут сделаны выводы.

Обратите внимание, что если вы заказываете заключение НРА, пожарная проверка позволит вам избежать регулярных проверок со стороны ДЧС.

В ходе рассмотрения представитель заказчика или ответственное лицо может дать пояснения и предоставить дополнительные документы и информацию. Они отражаются на поведении и позволят удалить некоторые комментарии и спорные вопросы.

Если в ходе проверки будут выявлены серьезные нарушения норм промышленной безопасности, деятельность объекта или предприятия может быть приостановлена ​​на срок до 90 суток.

Результаты проверки

По результатам проверки пожарной безопасности вы получите технический отчет, содержащий:

• Исчерпывающий перечень выявленных отклонений (нарушений);
• Ссылки на ссылки, которые нарушают юридические или технические требования;
• Разработать план обеспечения соответствия охраняемых объектов требованиям пожарной безопасности
• Комментарии экспертов о нестандартных ситуациях.

Какие документы оформляются после аудита пожарной безопасности

Основным документом по результатам проверки является заключение независимой оценки пожарного риска. Составление заключения входит в стоимость пожарной проверки. В документе говорится:

• Название и адрес экспертной организации;
• Основание для аудиторского действия, т е дата и номер договора;
• Сведения о заказчике (владельце);
• описание проверяемого лица;
• Сведения об экспертах и ​​экспертах, принимавших участие в проверке, представителях собственника;
• Результаты проверок и отдельных видов проверок;
• Заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и рекомендации по мерам по устранению нарушений.

Заключение будет направлено в МЧС в течение 5 дней со дня публикации. Если в документации будет указано нарушение, специалисты МЧС проверят ее выполнение. Также могут быть изданы предписания о нарушениях, которые собственник имущества должен соблюдать.

Заключения передаются клиенту вместе с остальными материалами проверки (договором, отчетами, экспертными заключениями, расчетами, рекомендациями.

Какие могут быть штрафы за нарушения пожарной безопасности

При обнаружении нарушений требований пожарной безопасности (ПБ), таких как эвакуационные и запасные выходы, пути эвакуации, автоматические системы пожаротушения, пожарная сигнализация, оповещение персонала, контроль эвакуации из здания или противодымная защита, инспекторы ГПН выносят предписания об устранении нарушений и налагать штрафы в соответствии с законодательством.

Согласно статье 20.4 КоАП РФ размер штрафа изменяется:

• Для юридических лиц сумма составляет 150 000-200 000 рублей;
• для осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 20 000-30 000 рублей;
• Чиновники – 6000-15000 руб;
• Граждане - 2000-3000 руб.

Аудит пожарной безопасности – это проверка, проводимая специалистами в области пожарной безопасности на предмет соответствия территорий, зданий и сооружений требованиям пожарной безопасности, по результатам проверки оформляется акт проверки на охраняемые объекты. 

Что нужно для устранения замечаний и предписаний после аудита пожарной безопасности

Владельцы объектов и руководители организаций должны в первую очередь соблюдать многие требования пожарной безопасности и нести за это личную ответственность. Предметом комментариев и инструкций может быть:

• Разрабатывать или вносить изменения в документы (например, изменять правила, разрабатывать планы эвакуации из зданий);
• Ремонтировать дома, лестницы, двери, заменять строительные и отделочные материалы, устранять конструктивные дефекты;
• Проектирование и строительство запасных выходов и маршрутов, систем охраны и сигнализации, пожарных лестниц;
• Проводить обучение и повышение квалификации персонала;
• Приобретите снаряжение, входящее в список обязательных средств защиты.

В стоимость пожарной проверки не входит устранение нарушений или выполнение каких-либо работ на объекте. Исправление комментариев и правил может повлечь за собой значительные затраты. Например, если проверка обнаружит неисправное отверстие на пути эвакуации, вы можете нанять собственных специалистов для устранения проблемы.

Однако для оборудования нового запасного выхода или пожарной лестницы необходимо заказать проект, перестроить или выполнить какой-то другой вид работ. После устранения нарушений проверка будет проведена повторно.

Нарушение правил промышленной безопасности может повлечь за собой административную ответственность в виде предупреждения, штрафа или приостановления деятельности. Даже после уплаты штрафа нарушители все равно обязаны привести свои помещения и документы в соответствие с требованиями пожарной безопасности. За неоднократное невыполнение инструкций штрафы будут выше в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проблемы и сложности при подготовке к аудитам пожарной безопасности

При подготовке к проверке пожарной безопасности могут возникнуть следующие вопросы и трудности:

• Необходимость расчета пожарного риска, выявления областей факторов риска при пожаре или необходимость их изменения;
• Требует внесения изменений в планировочные, архитектурные и строительные решения объекта, что влечет за собой значительные затраты;
• Конструктивные улучшения, необходимые для строительных и ремонтных работ, устройства инженерных систем, путей эвакуации и запасных выходов;
• Дополнительную работу необходимо будет согласовать с МЧС и другими государственными ведомствами;
• Остальные вопросы, в зависимости от состояния товара и документации.